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城市创建迎“国考” 专家授“锦囊妙计”

时间:2017-06-19 01:11
    ■本报记者石教炼文朱昶俊摄    如果将文明城市创建工作比作大型“国考”,那么这次“国考”的“考纲”是什么,作为考生的大冶,又将如何准备此次大考?  4月27日—28日,省模拟测评组的专家们专门为大冶“出题”,并组织了一次正规的“模拟考试”。同时,他们在考试后,给大冶亲授“锦囊妙计”,讲解答卷。  5月10日下午,记者有幸全程聆听了省创建专家、湖北大学文明城市发展研究院调研中心主任、副教授卿菁对大冶“模拟考试”答卷情况的反馈讲解。    说成绩平均分92.81%,感觉还不错    卿菁说,此次对大冶的“模拟考试”时间是4月27日—28日。在两天时间里,测评组按照《全国县级文明城市测评体系》和《未成年人思想道德建设测评体系》,对大冶进行了一次全面的模拟测评。“考试”内容涵盖了学校、社区、主次干道、乡镇等34个测评点。测评组成员通过入户和街访两种形式,采集了问卷数据,对所有测评内容进行了一次全覆盖测评。  测评组成员“阅卷”时认为,在这次测评中,大冶城市的医院、未成年人校外活动中心、未成年人心理健康辅导站、水体、政务服务中心、电影院、工地、博物馆等测评点,建设符合测评体系要求创建工作,取得了突出成效,予以肯定。  具体体现在:  城市公共部门管理水平高。政务服务中心、未成年人心理健康辅导站、博物馆、校外活动中心等场所均有设立,此处满分。  城市整体面貌的改善。通过对比2014年、2015年和2016年的探访,大冶在城市基础建设上、市容市貌上有大的改善,整个环境整洁、城市面貌有一个突出的提升。此处比往年有加分。  文明宣传氛围浓厚。文明宣传深入人心,文明标语、志愿者活动等表现形式浓厚,在大冶街头巷尾扑面而来。  市民整体素质在稳步提升,市民对创建的支持率也有所提升。市民对文明创建的支持率、满意率均超过95%,通过这一方面也反映出市民对文明创建成绩的认可,同时对创建的支持率和热情高涨,这也为大冶的文明创建打下了坚实的基础。  整体得分:通过街访和入户两种形式采集的样本,测算出这次问卷的整体平均分达到92.81%。这次问卷整体情况与之前情况相比,支持率、满意率均有提升。  扣分点:在问卷中对社会主义核心价值观宣传氛围评价的满意率只有77.5%,相对于平均分92.81%来说,这一块存在短板。    谈方法“勤做笔记”是关键    方法一:勤做笔记。卿菁说,文明城市创建工作,材料是重要环节。“一旦把分丢在材料准备上,想把成绩冲上去的难度会非常大”。卿菁第一个备考技巧认为,一定要“勤做笔记”,做一个会记录的乖考生、乖孩子。做好痕迹管理和资料规整,以展示考生全面备考的过程。  比如测评组去学校去看文明校园创建,测评组成员可能是在电脑上、手机上给我们看一张图片,但他们更想要看到整体的推进方案、落实情况、活动总结。同时,材料整理要注重细节。创建工作发文级别与提供的发文级别是不是对应的、对等,文号与日期是否对应,要求加盖公章的地方是否按照要求加盖了公章等。最后,还要认真审核材料。组建材料整理专班。  方法二:对国家测评组提供的模拟报点,不漏报、瞒报,要求涵盖城区建成区。所报的地点,测评组能在导航上找到。  方法三:必考点和容扣分点重点突破。必考点包括政务中心、青少年校外活动中心、图书馆、文化馆、爱国主义教育基地,在这些必查的项目中不该丢分。容易丢分的项目大多出现在社区、乡镇、主次干道、公交、出租房等地点,因这些地方是考试得分大头,里面的测评项目会非常多,同时点也分布得非常广,所以这一块要进行专项的推进。    划重点围绕“大纲”来准备    卿菁说,创建全国文明城市,就要紧扣体系,对标创建。文明城市创建的体系就是文明城市建设的根本指南和考试“大纲”。它包括,学校、社区、街办、乡镇查看的现场具体情况,还要看活动的开展。比如:在学校中,测评组成员要查看文明校园专项创建活动、创建工作安排、创建落实情况,师德师风建设,这些活动或工作安排,一定要有方案清单;爱国主义教育基地,要查看未成年人活动记录、活动方案;社区、街道办事处需要有未成年人活动的记录,家长学校要有师资、管理制度、活动安排等。  对标创建,难度在于目前我国文明创建下移刚刚启动,县级城市创建全国文明城市的工作,可借鉴经验不多,只能从国家测评对于地级市测评的一些变化中寻找相关标准,并结合近些年的测评变化,预估未来创建标准的走向和趋势。  首先,未成年人宣传教育的标准在于,需要看到相关专项宣传,如学校、校外活动中心、街道办事处、社区、乡镇、公园广场等公共场所,在这些场所中,需要看到公共宣传外,还要看到针对未成年人相关的公益宣传。  针对残疾人的无障碍设施的标准,是否增设一些指示牌。  专项建设的标准,是否有文明旅游、文明交通、文明餐桌的公益宣传,出入境大厅、公园、景点等公共场所是需要有文明旅游的提示牌等。  窗口行业是“考试“中考察的重点内容。标准莫过于窗口行业需要有张贴出来的行业规范;是否有投诉记录。测评组需要去查看窗口行业是否有投诉记录和意见箱,行业是否针对投诉进行了回复;三是从业人员的服务态度如何。  街道、社区、村、镇文化服务中心方面的标准包括,文化服务中心要有同时开展相应活动,要注意在街道、社区进行的宣传,除了社会主义核心价值观、讲文明树新风、中国梦等政策宣传外,还要有文化教育、党员教育、市民教育、科技普及、普法等内容宣传,对于宣传内容上要求更丰富、更多样。  卿菁说,此次“国考”,重难点在显著位置的把握方面。卿菁谈到,在“考试大纲”中,“考生”会反复看到“显著位置”这个备考词。  该怎么把握“显著位置”这个高频词?卿菁表示,从目前国家测评方式来看,如果测评组成员在公园、广场测评,他们会从门口往内走来进行查看整体环境、宣传;到学校、爱国主义教育基地、景点测评,会从门口往内走来进行查看,这就提示我们从入口往内走的部位就是我们要重点建设的地方。乡镇的测评是围绕着镇政府为中心,任意选择一个方向步行500米,那么以镇政府为中心周边的环境就是要重点建设的区域。社区重点部位,社区出入口、党群服务中心,这些区域周边都是应该重点去建设的地方。    讲技巧得分才是硬道理    卿菁说,考生要迎接国家考试,得分是硬道理。怎样把这些年大冶所做的工作、努力把它转变成靓丽的成绩,方式方法很重要。  公共场所尽量增加些指示牌不会错。卿菁以社区为例,国家测评组成员到一个社区检查,需要查看的项目非常多,有志愿服务中心、警务室、家长学校、未成年人活动场所等,“我们可以把整个分部的指示牌放在门口,把整理的材料放置在公共区域,让测评人员不用到处找,一到这来就能感受到大冶社区的创建氛围”。  公共宣传很必要,但要注重平衡。当前的测评点每个测评点都涉及到公共宣传,对宣传不同点有不同要求。搞密集型公共宣传是考试大忌,尽量让宣传多样化,均衡化。  要盘活现有资源。街道、社区联动开展的活动要与社区活动相区别。同样,乡镇开展的活动也要与行政村相区别。要发挥原有的各自特色主题活动抓创建。  强化公益宣传。几乎所有的测评点、测评项目里都会涵盖公益宣传,氛围的营造是我们整个文明城市建设的重要环节,在测评中所反映出来的文明创建的氛围还需要进一步的强化。同时要注意一些专项的宣传,比如社会主义核心价值观主旋律的宣传,和未成年人活动场所息息相关的地方要看到未成年人思想宣传,以及社区街道除了常见的宣传外还要有科技普及、普法等宣传,不仅数量上要有,内容上也要达标。  文明行为的引导。公共场所保洁频率、垃圾桶设置,想一些好的办法在短期内改善这样一些不文明的行为。  志愿服务方面。火车站、长途客运站、医院、政务中心等公共场所,志愿服务是硬指标。

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