湖北日报全媒记者 姜远海 特约记者 都正阳 特约通讯员 杨邹
保康县是国家秦巴山片区扶贫攻坚重点县、全省深度贫困县,经过艰苦努力,去年退出贫困县序列.
今年以来,因疫情影响,一些刚刚脱贫的农户打工收入减少,徘徊在返贫、致贫边缘;一些农户因患病,导致返贫.针对脱贫不稳定人员、边缘易致贫人员"两类人员",该县跟踪监测,及早发现,精准帮扶,不让他们在小康路上掉队.
保康县委书记张世伟介绍,该县聚焦"两不愁三保障"脱贫目标,摸排出脱贫不稳定户183户553人、边缘易致贫户173户521人,采取"一户一档""一户一策""一户一专班"方式,进行精准帮扶.
动态监测发现"险情"
"3月底,我们监测到村里的两类人员有8户,随着复工复产和扶贫项目的推进,‘险情’逐渐消除."5月19日,鸿兴园村第一书记、政协保康县提案工作委员会主任刘时忠告诉记者.
县扶贫办主任廖道明介绍,该县将受疫情影响,年人均收入有可能降到5000元以下的家庭列为监测对象,并确定帮扶责任人.监测以乡镇为单位组织实施,按照农户申报、干部走访排查、相关行业部门筛查比对预警、县级扶贫部门确定、录入全国扶贫开发信息系统等程序确定,实行动态管理.
鸿兴园村村民王相华,今年56岁,儿子残疾,被确定为贫困户.王相华每年出栏6头生猪,放6笼蜜蜂,家里开有小卖部,种了3亩魔芋,他和妻子还在附近打短工增收.经过努力,全家于2016年脱贫.但是,今年疫情袭来,上述多项收入渠道中断,王相华被确定为监测、帮扶对象.随着复工复产推进,他家的生活渐入正轨.
为确保不返贫,村里经过研究,将他儿子安排到生态环境保洁员公益岗位,月收入1200元左右,一家人的收入稳定了.
在鸿兴园村一组扶贫搬迁集中安置点,王文举老人正拄着拐杖.他今年75岁,养了30多年蜜蜂.去年4月中旬,他上山分蜜蜂时,左脚踝不慎骨折,至今受伤处还疼痛、红肿.他不得不将每年可带来万元纯收入的17笼蜜蜂处理掉."像王文举老人这样的还有2个家庭,他们都和子女分户,目前除了养老金、高龄补贴、临时救助外,没有其他
经济来源."刘时忠说,因为他们子女有收入,政策上难以为他们做兜底保障.经过他们以及帮扶责任人、镇村干部和老人子女会商,老人子女均表示将好好赡养老人,或将老人接去同住,或定期给付赡养费,保证老人生活水平.
廖道明称,通过帮扶,到5月中旬,受监测风险点已消除27户91人,其中,边缘易致贫户消除4户16人,脱贫不稳定户消除23户75人.
产业项目成为靠山
"叔,身体还好吧?等天晴了,我们一起到李子园里去教你摸芽."
5月20日下午,陈家河村党支部书记陈善科,听说村监测的贫困户陈宗运回家了,就入户了解情况.
陈宗运今年48岁,早年在外开叉车,妻子在广东一服装厂上班.2014年因母亲病重,他家被列为贫困户,2016年脱贫.2018年7月,陈宗运本人被查出尿毒症,夫妻俩回到家乡.虽然大病医疗报销比例高达90%,但由于收入来源减少,到去年底,10多万元存款花光.
陈宗运的精神状态尚好,只要感觉病情好转,就会外出找工作.但在办保险检查身体时,他的病就会被发现,被用工单位婉辞,平常就只能在镇村周边打短工,加上妻子边照料家庭边打工的收入,一家三口收入勉强达到小康水平.
4月14日,陈宗运在邻近乡镇找了份水电安装工作,因疫情影响,工作比平常年份晚了近2个月,年收入下降在所难免.
陈家河村拓展了380亩李子园,每亩可实现纯收入3000元以上.2018年,村里免费提供种苗和技术,陈宗运家栽了2亩,并于去年对李子树进行嫁接、优化."这次趁着陈宗运在家的时间,村里为他做技术培训.外出务工受限,成熟的产业项目就成了防止返贫的靠山."陈善科介绍.
针对具备发展产业条件、有发展产业意愿的"两类人员",保康县组织加强技能培训,通过产业支撑防返贫.今年以来,该县通过线上、线下培训有产业发展意愿的农民1.5万多人次,通过致富带头人带动监测对象发展种植、养殖、特色手工业等,指导、带动14432户贫困户发展产业扶贫项目.
政策兜底应保尽保
因为下雨,72岁老人舒孝忠没有到村里60亩菊花田里去除草、浇水.
舒孝忠老人的儿媳2014年患肾病,老伴患有高血压等病,家庭被确定为贫困户.儿子是粉刷工,但每周得用3天时间照料妻子透析,全家靠父子俩务工收入,徘徊在致贫的边缘."村里产业多,自己还能做."舒孝忠告诉记者,刘家坪村党支部书记王智文安排他做的是轻体力活,1天100元.去年自己出工100多天,收入够用,儿媳妇申请了慢性病门诊报销,医疗费不用担心,儿子打工,将就维持他们三口人的生活.
受疫情影响,今年舒孝忠老人务工才20多天,比去年同期少了10多天."随着老人日渐衰老,建议他不要继续务工."王智文告诉记者,前不久,村群众代表大会对舒孝忠家庭情况进行评议,已将他们纳入农村低保,实施兜底保障.
保康县民政部门介绍,该县将符合农村低保条件的建档立卡贫困人口、返贫人口、新增贫困人口和监测边缘人口纳入低保范围,实现应保尽保.从4月起,该县农村低保提高到每月490元,增加了10元.截至5月,共有农村低保对象6531户11671人,其中,农村特困人员2877人.
