通讯员 施传元 王龙明 王耀峰
2月14日,在县委十四届六次全会暨全县
经济工作会议上,县财政局的领导班子综合考核、争资争项、防范化解政府债务风险、旅游活县、精准灭荒、出口创汇、利用外资、棚户区改造、交通重点项目、安全生产、农产品质量安全、法治建设、信访工作、"双创"、作风建设等15个方面获得县委、县政府的表彰,向服务全县
经济社会发展交出了满意的答卷.
稳定财政收入
2018年,全县地方一般公共预算收入完成11.25亿元,可比增长9%.收入增幅、财政收入占GDP比重、税收增幅、人均财政收入大幅提升,税收占财政收入比重领跑全市……
一个个喜人的数字背后,是全县财政部门上下一心、努力拼搏的结果.县财政局局长朱志雄表示,这些成绩来自于高质量的发展.
培育产业发展引擎.全县财政部门积极当好先行官,全力以赴,不讲条件地支持精细化工、新型建材、农产品加工、机械电子四大产业集群.近年来,综合运用财政政策工具,强化财政杠杆和导向作用,盘活使用县域经济发展调度资金1.7亿元,重点支持华海纤维科技、东方明珠酒业、利美纺织、荆楚源油脂等54家规模以上骨干企业快速发展;安排支持中小企业发展专项资金1.48亿元,支持龙蟒钛白粉公司、鑫润银有色金属公司、恒派置业公司等30家企业节能减排、产品创新、技术改造和设备更新.先后注入融誉担保公司中小实体发展资金5500万元,解决协利纺织、庆瑞铸造、华海纤维科技等54家中小企业贷款难题,缓解企业还贷压力;与省农担公司合作,注入资金300万元,放大资本金投入比例20倍.
落实减税降费新政.全面落实小微企业减税降费政策,清理规范行政事业性收费和政府性基金,对4家企业开展所得税调查,做好交通物流企业、商贸、废旧物资回收经营企业扶持政策审核工作,审核资金1.13亿元.推进"放管服"改革,对涉企收费、收费基金项目、专项资金管理使用公开清理,为民营企业和中小企业发展派送政策红利.
做实项目建设底盘.充分发挥政府投资对经济的拉动作用,筹措预算内基本建设资金7.5亿元,落实政府投资项目93个(投资额4.3亿元),向上争取地方政府债券5.58亿元,保障全县重点产业、重点企业、重点项目和重点园区建设.支持高标准农田、水利基础设施、农村公路建设及乡镇生活污水治理,补齐四大短板.对接国家、省市重大发展战略、棚户区改造、产业政策、产业基金及重点投资政策,向上争取资金11亿元,连续4年争资总额超过10亿元.
推动乡村振兴战略.统筹整合涉农专项资金2.56亿元,大力支持"中国有机谷"、创建生态镇(村)、造林绿化和绿道项目建设.落实农业保护补贴5365万元,提高农民种粮的积极性.筹措资金支持现代农业产业园、特色农产品优势区、农业品牌创建、农产品流通基础设施、电子商务进农村等重点项目.近年来,财政直接投入3760万元,整合资金2400万元,支持14个试点村开展美丽乡村建设.武安镇赵家营村获得"全省美丽乡村典型示范村"荣誉称号.
保障民生支出
"作为主管政府‘钱袋子’的财政部门,我们要带头过好‘紧日子’,让百姓过上‘好日子’."朱志雄表示,要认真做好"加减乘除"四则运算,更好地解决民生问题.
精准算"加法".2019年,财政部门将聚集减税降费,为实体经济发展提供更好的财税政策环境,确保实现财税增长8%的目标.
精准算"减法".朱志雄表示,财政部门算减法,不是无原则的乱砍指标,而是要牢固树立过紧日子的思想,大力压减一般性支出,严控"三公经费"预算,取消低效无效支出.财政部门带头严格管理部门支出,一般性支出压减5%以上.
精准算"乘法".按照"保工资、保运转、保民生、保重点"的要求,全面保障县委、县政府重大工程建设和民生实事,重点保障教育、科技、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社会事务、一般公共服务、公共安全等8项民生支出,确保重点民生支出占财政总支出比重达78%以上.
精准算"除法".就是要破除体制机制障碍,全面深化财税体制改革.坚定不移地推进各项改革,全面加快推进镇(区)财政体制、竞争性分配、财政监管、预算信息公开等改革进程,强化财政监管职能.加强预算执行管理,推进财政项目资金整合统筹使用,盘活存量资金.
交出满意答卷
举全县之力打好"三大攻坚战",是县委、县政府的重大决策部署.全县财政部门从上至下,不折不扣做好服务.
坚决做好必答题.在加强政府债务风险防控上,建立定期会商、情况通报、防范预警、督办督查、责任追究五项工作机制.坚持开前门、堵后门相结合,以防控隐性债务风险为重点,完善政策措施,制定工作方案,强化监督检查,严控增量,消化存量,强化预算和限额管理,构建防范化解政府债务风险的防火墙.
精准答对重点题.2018年,安排专项扶贫资金5000万元,清理回收可统筹使用的存量资金2400万元,调整用于精准扶贫资金1500万元.建立风险补偿金2388.38万元,当年新增388.38万元.安排落实2.11亿元,推动因地制宜发展优势特色产业.兜住贫困家庭民生底线,落实农村低保、五保供养、贫困家庭子女优先享受学费减免和生活补助政策.建立基本医保、大病保险、医疗救助、补充医疗保险"四位一体"的健康扶贫工作机制.统筹专项资金10.2亿元支持精准扶贫,统筹率达到99.75%以上.
突出把握关键题.把推进绿色发展作为主题,紧紧围绕国家有机农业和汉江生态经济带绿色发展示范县两大目标,扛起生态文明建设和环境保护的政治责任,安排环保资金1.7亿元,用于大气污染防治1.3亿元、水污染防治3000万元、土壤污染防治1000万元,有力保障了资金需求.大力支持落实"河库长制",使全县河流、水库旧貌换新颜.
