高新区:打造党建引领基层治理特色品牌

　　　　全媒体记者 杨柳 熊秋野 特约通讯员 宋飞 肖阳

　　疫情防控期间,高新区党工委有力有序指挥调度全区党组织和党员干部下沉一线,快速形成了联防联控、严防严控的工作局面.

　　如何将"战时"形成的党建凝聚力、影响力,运用到"平时"的社区基层治理中?高新区的做法是,将疫情期间行之有效的管理、动员模式进行整理归纳,打造出党员"三亮"、"三方共治"、"红色驿站"等党建特色品牌,为推动基层共建共治共享探索新的路径.

　　党员"三亮",力量下沉常态化

　　"伍雄伟,5月服务1次2小时,联系8号楼2单元202、301、302、401、402""向军,5月服务1次2小时,联系8号楼2单元501、502、601、602"……走进高新区园林社区长虹盛景小区,居民楼外墙的"双报到"党员公示栏便映入眼帘,每名"双报到"党员的姓名、照片、服务时长、联系户都清楚地展示出来.

　　疫情期间,该小区成立了临时党支部,"双报到"党员在值勤、消杀、采购等工作中,暖心奉献,不计得失.疫情防控形势好转后,在社区党委的指导下,临时党支部转为"双报到"党支部,党员志愿服务活动常态化开展.

　　"亮党员身份、亮服务时长、亮联系居民"的党员"三亮"模式在长虹盛景小区推行以来,居住在小区的57名"双报到"党员利用业余时间,结合特长在小区开展爱国卫生运动、入户宣传政策、规范"三车"停放、小区绿化、关怀孤寡老人等活动,受到居民一致好评.

　　长虹盛景小区的党员"三亮"模式逐渐在高新区各个社区推行开来,有效破解了过去社区党组织"单打独斗"、资源匮乏、服务居民力不从心的难题.

　　一个支部一盏灯,一名党员一面旗.如今,高新区各地通过社区党组织统筹社区居委会、驻区单位、社会组织、市场主体等力量,党员干部下沉一线的机制进一步得到完善.辖区党员的积极性被极大调动,特长被充分发挥,基层治理形成了"一呼百应"的良好局面.

　　"三方共治",治理力量多元化

　　"现在小区道路拓宽了,车位经过重新调整,停车规范了,每个单元都安装了楼道门,老人和孩子都有了活动场地,老旧小区真正‘脱胎换骨’了!"提起东风社区龙轩苑小区的变化,高新区东风社区党委书记康晓燕说,小区成功改造得益于实行了"三方共治"的新模式.

　　社区环境差、居民融合差、缺乏有益的社区活动……这是城市基层治理中常见的"绊脚石".激活社区基层治理的"一池春水",东风社区将突破口放在了"三方共治"上,撬动了小区联动共治的杠杆.

　　龙轩苑小区坐落在高新区神龙路,现有住宅楼15栋,总住户360户.为彻底改变物业服务差、小区环境差、楼道卫生差的现象,龙轩苑小区成立了业主委员会,建立了小区党支部,以"红色物业"串联起居委会、业委会、小区物业力量,共同参与小区改造工作.

　　清理垃圾、硬化道路、规划停车位、安装单元防盗门……小区业主委员会成立后辞退了前期服务不到位的物业公司,物业管理由东风社区成立的襄阳秉承商业管理服务公司承接,一接手便从居民反映强烈的问题改起,一系列措施让居民拍手叫好.

　　东风社区还充分利用小区公共用房,成立社区居委会、业主委员会、物业管理公司"三方共治工作室",设立"三方共治议事厅""民情角""矛盾调处中心",建立"三方共治"议事协商制度,定期召开三方联席会,协调处理小区环境改造、公共设施完善、公共安全及矛盾纠纷排查调处等事项.目前,东风社区已通过"三方共治"方式协调处理居民矛盾纠纷事件20余起.

　　为改变过去社区"一包到底"的情况,充分激发居民自治热情,东风社区推行社区居委会、小区党支部、业主委员会"交叉任职","双报到"党员积极亮身份、亮承诺、亮业绩,主动投身到小区治理中.多元力量凝聚,激发了多元活力,通过"目标同向、问题同解、工作同做"的三方联动,真正让居民感受到小区的变化,享受到党建的服务.

　　"红色驿站",服务群众精细化

　　"您的血压正常,但切莫大意,要好好保持……"在高新区七里河街道办事处陈营社区"红色驿站",多名老人正排队前来量血压,还有数名居民在此歇脚.

　　"在原有的休闲纳凉、政策咨询、社情民意收集反馈、免费法律问题咨询、免费心理疏导等功能的基础上,‘红色驿站’依托五洲医院的医疗优势,为居民提供免费量血压、普及健康知识等服务,并定期组织专家团队在‘红色驿站’义诊、上门问诊等,解决生活困难居民看病难、看病贵问题."陈营社区党支部副书记彭媛媛说,按照"一个驿站一个特色"的目标,陈营社区党支部联合五洲医院党支部,不断扩充"红色驿站"的服务功能,真正让"红色驿站"为民所用.

　　近年来,高新区全面深化"区、街、社区、小区"四级服务体系改革,在紫贞、七里河、东风街道的城市社区,打造了一批"红色驿站"."红色驿站"以小区居民为服务主体,立足"做足党味、做暖家味、做浓情味",努力打造成党群工作的宣传站、代办事务的工作站、帮扶解难的服务站、民情民意的气象站,推动社会治理和服务重心向基层下移,更好地为居民提供精准化、精细化服务,做到"办事不出小区,服务就在门口".

　　东风社区"红色驿站"由1名社区干部包保,3名网格员负责日常事务,当居民群众在驿站休闲纳凉时,社区干部深入其中,倾听群众心声,学习群众智慧,真正做到为民服务有的放矢.同时,成立了1支党员志愿服务队,定期就小区公共事务进行沟通协商,及时调解邻里及家庭纠纷,化解居民不满情绪,使邻里间互帮互助、关心关爱的新风尚蔚然成风.

　　把党建"金字招牌"在一个个小区挂起,以党建"绣花针"穿起千条线,激活基层治理"神经末梢".以一项项特色的党建活动,把服务群众落实在具体的小事中,让党建成果真正转化为发展成果和民生福祉.