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管好小菜场 服务大民生:襄州区着力破解菜市场建管难题

时间:2020-09-14 00:09
    全媒体记者 张雪飞 王世翠 特约通讯员 曾虎 通讯员 雷志红

  8月底,襄州区长安市场内外环境全面整治到位,环境优美的标准市场取代了先前破旧、拥堵的旧市场.市场内外整洁,功能分区明确,购物秩序井然.

  走进该区铁路四院千万家农贸市场,智能硬件与大数据相结合实现的各项标准化、智慧化购物场景更是让人大开眼界.

  小菜场牵动大民生.2018年以来,襄州区把菜市场标准化建设改造工作纳入全区民生工程,全面开展标准化建设,积极推进智能化提升,以改革之智破解菜市场建管难题.

  合作共建新模式催生新市场

  9月1日,在铁路四院千万家农贸市场经营蔬菜生意的商户王东告诉记者,以前的老菜场环境恶劣,存在安全风险.

  原铁四院菜市场建于2006年,由私人成立公司与铁路部门签订长期租赁合同自主经营.2018年,该市场作为铁路部门"三供一业"整体划转襄州区时,私搭乱建、占道经营、环境脏乱差等问题严重.此外,新市场建设也存在划转土地切割时间长、建设资金筹措难等问题.

  以改革思维统领工作,襄州区积极探索出合作共建的建设及运营新模式.

  经过研究,该区成立菜市场建设招商引资工作专班,以政府补贴为"引子",尝试把有成熟管理经验的浙江千万家菜市场建设管理有限公司(简称千万家公司)作为开办方引入襄州区,投资5000余万元,建设智慧农贸市场.

  在运营中,社区以土地入股,负责提供菜市场建设用地,减少了土地切割、挂牌环节;千万家公司负责菜市场资金筹措、工程建设和运营管理,每年给社区分红20万元.双方约定20年后,菜市场产权整体移交社区.

  通过合作共建模式,新市场建设顺利启动,社区经济得到壮大,实现了多方共赢.

  2019年3月签约、4月动工、9月营业,铁路四院千万家农贸市场成为当年落地的民心工程.

  融入"智慧""菜篮子"越拎越舒心

  9月2日,记者在铁路四院千万家农贸市场看到,出入口的显示屏上,交易额、交易人次、商户交易排行、畅销品类等信息一目了然.

  在招商之初,襄州区就严格把控,要求投资方加强市场配套一体化、管理规范化建设,力争把该市场打造为长远运营的智能化、示范性农贸市场.

  市场管理方负责人田刚告诉记者,新市场实现了订单智能配送及农残检测、蔬菜追溯、结算支付智能化,是一家智慧农贸市场.

  每天,入市的菜品会在市场的快检室进行快检,结果会在大数据显示屏上滚动公示,让居民吃得放心.

  每个摊位上统一安装智慧溯源电子秤,菜品被自动识别称重,后台同步将交易信息传送至电子显示屏.顾客可以通过电子屏扫码或刷脸支付费用,每笔消费生成二维码小票,扫码进行商品溯源可即时获得商品、商家信息,还可在线投诉、提意见.

  经营冷冻食品的庞霞说,新市场建好后,顾客越来越多,营业收入也随之增加.

  查漏补缺老旧市场华丽变身

  在这场标准化改造中,老旧市场也从昔日拥堵、破旧的落后市场变为标准化菜市场.

  长安市场是2000年建设的老市场,在拆迁规划区域内,功能分区不合理、硬件配套不达标、周边环境差.

  "一个都不能落下,一定要管好!"为补齐短板,襄州区委、区政府部署长安市场集中整治工作,明确要求在较短时间内对市场内外环境进行全面整治,还市民一个好菜场.

  16项内容的整治任务书明确时间表、路径图,分管副区长督办,商务、市场监管、城管、司法等部门及张湾街道办事处协同分工配合……整治迅速、有序、全面推进,并探索建立常态化管理机制.

  市场内不少商户有批发业务,导致人车混行,安全隐患大.整改后,市场前后门设立了新型门禁设施,加强出入管理,并要求8:00至18:00期间,禁止一切车辆进入市场.

  市场内,保洁力量增强,对摊位内外杂物全部清理、即时冲洗,做到垃圾随产随清.市场外,除了对商铺出店经营、占道经营严加整治外,周边300米内的门店、背街小巷、老旧小区的卫生环境也统一整治.

  市场环境要整洁,也要美观.市场内更换更为醒目、美观的创建全国文明城市标语和功能分区标识,市场外重新施划"三车"停放线,市场旁原本坑洼破旧的连山沟路也进行了刷黑,这一切让市民感到心情舒畅.

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