老旧小区改造在文明城市创建活动中意义重大.抓老旧小区改造,可以补齐城市文明程度的"短板",是实实在在的惠民工程.
老旧小区整治是"创文"的基础性工作,也是"创文"常态化开展的艰巨任务之一.老旧小区治理并非易事,但"世上无难事,只怕有心人",只要下力气、出实招,真正为群众着想,时刻为群众谋利,就一定能攻克种种"顽疾",提升城市整体文明程度.
作为老旧小区整治量占全市比重60%以上的
樊城区,就在如何建立老旧小区整治长效机制问题上有了新答案、开出了新处方、取得了好效果.屏襄门街道办事处等辖区在老旧小区文明创建活动中创新工作机制,破除单一管理的束缚,落实"四型"分类科学管理、三支队伍参与创建、"文明观察员"考评等制度,老旧小区文明创建步入长效、实效阶段.
如今,樊城老旧小区环境总体有了明显改善,脏乱差现象得到有效控制,越来越多的居民自愿参与到小区治理中,推进"创文"常态化开展.
科学管理 把握方向
樊城区屏襄门街道办事处有118个老旧小区,居民近2万人.以往,基层社区通常采取单一的"保姆式"管理,治标不治本,小区环境卫生问题很容易反弹.屏襄门街道办事处根据小区规模、管理主体、物业进驻等不同情况,将老旧小区划分为专业型、社区型、单位型、自治型四种类型,以针对性的服务方式进行科学管理.
专业型,即选聘物业公司,由物业公司提供专业服务.此种模式下,社区只提供协助服务;社区型,即组建社区物管中心,由居委会成立服务机构开展单项物业服务;自治型,即通过组建自管委员会,实施居民自主管理;单位型,即依托小区"娘家人",由原产权单位负责牵头统一管理.
对小区进行分类,屏襄门街道办事处按照"有所侧重、精准施策"的原则进行科学管理,让这些小区创建方向更加明确,也进一步提升了小区管理的质效.
队伍引领 强壮力量
党员带头引领创建.红光社区中药材家属院小区党支部依托社区,组织实施了"党建引领红色物业"工程,建立了"社区大党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户"四级组织架构,将小区居民细分为七类,推行"七色"服务模式,实现党建引领下党员带头、居民参与的自治管理.
青年志愿者服务创建.由青年志愿者组成的画瓣画社积极参与鹿角门社区三达粮贸家属院治理,用"七色鹿"手绘涂鸦形式,为小区注入了勃勃生机.小区居民将这个温馨的家亲切地命名为"三达粮贸小院".
物业服务人才支持创建.屏襄门街道办事处组建物业服务人才库,将辖区愿意从事半公益性服务的人员,包括下岗职工、退休老党员、积极分子等认真负责的居民统一纳入人才库,由社区推荐给有需要的小区.同时,引导小区居民缴纳物业费,加强小区规范化管理,带动小区低收入人群再就业.
落实考评 抓住关键
今年来,樊城区开展了"城乡一体化"环境集中整治工作.每月组织人大代表、政协委员和本地基层群众代表,组成"文明观察员",对10个镇(办)环境秩序实行评比,每月一打分、一通报,像"做家务"一样将"创文"工作常态化开展.
屏襄门街道办事处充分借鉴这一创新做法,每月从1个社区中选取2个小区,在办事处实施小区拉练评比.排名在前两名的由社区书记进行经验交流,排名在后两名的由社区书记进行表态发言,并将考评结果纳入年底城管实绩目标考核.对连续三次拉练排名后三名的社区启动问责程序,倒逼责任落实,为长效机制的建立提供了有效抓手.
截至目前,屏襄门街道办事处已完成83个老旧小区整治工作,其中,7个小区个性鲜明、自治色彩浓厚.全区老旧小区整治工作在创新机制指导下正紧锣密鼓地进行,并逐步开花结果.
针对中心城区的文明创建工作,樊城区委书记柴普军指出,樊城既要增强发展实力,高起点推进城市建设,高标准完善城市功能,锻炼"外功",又要高水平加强城市管理,全方位提升市民文明素质,打造"内功".用文明城市创建的成果"内外兼修",使百姓得到真正的实惠.
