突出重点难点 创新机制体制

　　   本报讯（通讯员 卢正利 余小春）水利是农业的命脉。今年入冬以来，殷祖镇牢固树立“农业发展，水利先行”理念，按照“旱能浇、涝能排”的目标，将冬季农田水利建设作为推动现代农业发展，实施乡村振兴的重要抓手，加速打通农田水利建设“最后一公里”。

   在今冬农田水利建设大会战中，殷祖镇在着力打造规模较大、集中连片、效益突出、群众受益的2.84万亩高标准农田水利建设示范区的基础上，将重点放在江畈、七冲、南昌、新屋、朱铺等农业大村的塘堰、沟渠和董口水库东西干渠道的维修、清淤方面，实施挂图作战。同时，将原大广高速建设在花市村造成的1000多米损毁灌溉水渠，列入重点修复对象，解决了当地群众多年来的难题。

    针对当前农田水利建设组织发动群众难的问题，殷祖镇创新投资融资体制机制，实现“政府主导、市场运作、社会参与、多方筹措”的多元化农田水利建设投融资格局。一方面，在政府主导的同时，以村、合作社为单位，组织村干部、党员、村民代表召开“一事一议”工作会议，明确重点农田水利项目建设的政策、内容与要求，并张榜公示，进一步发挥广大农村干部群众参与农田水利建设的主观能动性，避免因信息不通畅，导致群众不理解，造成项目推进过程中带来的政策处理和自筹资金的困难。另一方面，按照“谁投资，谁受益”的原则，引导合作社业主和农民投资投劳，破解农田水利建设资金难题。对小型农田水利工程，通过明晰所有权和使用权、落实运行管理费用财政补助等措施，明确运行管护主体。

   为加快农田水利工程的配套改造，殷祖镇还集中开展农村沟塘道路违建治理、农村陈年垃圾清理行动，坚决杜绝乱占乱建、乱围乱堵、乱采滥挖、乱倒乱排现象发生，做好防汛排涝工程建设。

截至目前，该镇已治理河道39.18公里，清淤沟渠30.6公里，整治病险塘堰14座，新增、恢复和改善灌溉面积1.2万亩，改扩建人畜饮水工程 5处。